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　　发展 普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往 往面临高成本压力，需要建立合理的 成本 分担机制。中国宏观经济研 究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政 府投
资力度，提高托位建设补贴 标准，进 一步降低 普惠机构开办成本；另一方面，采 取公建民营、运营补

贴、奖励 补
 助、购买服务等多种方式， 降低普惠机构运 营成本。